十三屆全國人大二次會議期間，全國人大代表、市委書記郭鋒就綠色生態發展、交通建設、產業發展、廣清一體化等話題接受南方都市報專訪。

他表示，清遠將以廣清交通一體化為先導，加強與粵港澳大灣區城市群對接。建設通達廣清兩市中心城區的免費快速路，推動廣清城際軌道一期建成通車、二期加快建設，推進京廣高鐵清遠站改擴建，構建立體式、零換乘、多功能“五位一體”的綜合交通樞紐。推動廣清永高鐵規劃建設，推進廣州地鐵北延至清遠，謀劃市區軌道建設，加快連州、英德等通用機場建設，推進北江航道擴能升級改造，打造“三鐵一通一航”交通網。

談綠色生態發展爭取基本消除重污染天氣  積極創建國家公園

作為廣東北部生態發展區的重要城市，清遠如何將生態環境優勢轉化成經濟優勢、發展優勢？

郭鋒表示，粵北地區是廣東的生態“北屏障”，也是離粵港澳大灣區最近的綠水青山。清遠將積極踐行習近平生態文明思想，準確把握北部生態發展區的功能定位，努力建設全省綠色生態發展示范區，真正把綠水青山變成金山銀山。

首先，堅決打好水、大氣、土壤污染防治攻堅戰，繼續落實好河長制，全面完成市區4條黑臭水體整治。加快推進陶瓷企業“煤改氣”，逐步淘汰城市建成區10蒸噸及以下工業燃煤鍋爐，爭取基本消除重污染天氣。嚴厲打擊非法開采稀土礦行為，進一步強化農村面源污染治理。

其次，認真打好生態文明建設持久戰，抓好粵北南嶺山區生態系統保護修復工程，積極創建國家公園，加快推進粵北生態特別保護區建設。

第三，深化供給側結構性改革，對接廣深科技創新走廊，推動技術改造，培育高技術產業，加快提升清遠國家高新區發展水平，打造創新型城市和粵北區域科技創新中心。

第四，充分發揮生態、農業、旅游等資源優勢，大力發展低能耗、低排放、高效益、高科技的新型工業、旅游產業和農業，努力培育和壯大一批可持續發展的特色優勢產業，將清遠的綠色資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。

談交通建設通達廣清兩市中心城區的免費快速路  重點打造“三鐵一通一航”交通網

近些年，清遠大力推動交通基礎設施建設，逐步規劃出“五縱四橫、一江、六軌”外聯交通網。下一步，清遠將如何構建現代化交通體系？這也是媒體關注的問題之一。

“交通是一個城市發展的命脈，對生態發展區來講更是如此。”郭鋒指出，目前，交通仍然是粵北山區發展的“硬傷”，大部分縣還沒有通高鐵，豐富的生態資源、農林產品、民族文化等難于“變現”，嚴重影響了生態發展區綠色生態發展。

“隨著廣清城軌開通，清遠將成為‘軌道上的珠三角’一個重要節點，這為清遠深度融入廣州經濟圈、協同打造大灣區優質生活圈，拓展了戰略縱深。”郭鋒表示，接下來，清遠將以廣清交通一體化為先導，加強與粵港澳大灣區城市群對接，積極打造“三鐵一通一航”交通網（“三鐵”是指南部地區通地鐵、北部地區通高鐵、中心城區通城鐵，“一通”是指通用機場，“一航”是指北江航道）。

同時，還將加快打造“陸水空信”四張立體網。“陸網”方面，繼續落實“五縱四橫”高速公路規劃，推進佛清從、汕湛、廣連、韶賀高速公路建設，加快規劃建設清遠環城高速，即“清遠一環”。大力推進廣清城軌、磁懸浮旅游專線、韶柳鐵路建設，積極謀劃廣州（經清遠）至重慶高鐵、廣清城軌北延線、廣清地鐵，加快實現“三鐵”目標。“水網”方面，著力推進北江千噸級航道升級改造，加快融入大灣區組合港體系。“空網”方面，重點推進英德、連州支線機場建設，積極謀劃佛岡、陽山等通用機場項目，加快融入廣州國際航空樞紐體系。

談產業謀劃建設環灣先進制造業集聚區  在高水平保護中實現高質量發展

此前，郭鋒多次強調，按照省委、省政府“一核一帶一區”區域發展戰略，我市屬于北部生態發展區，但并不意味著“不發展”“慢發展”，而是要在高水平保護中實現高質量發展。

對此，記者問，清遠在產業發展方面有哪些謀劃？將如何在產業發展和生態保護之間取得平衡？

郭鋒說，首先，要構建推動經濟高質量發展的現代產業體系。一方面，狠抓實體經濟，充分利用廣州的輻射帶動作用，積極謀劃建設環灣先進制造業集聚區，重點支持汽車零部件、新材料、裝備制造、生物醫藥、電子信息、食品飲料、智能家居等7大產業集聚發展，深度融入灣區產業分工體系。另一方面，要充分發揮清遠高新區、廣清產業園、省職教基地、長隆主題公園、騰訊華南云計算基地、蘇寧華南智慧產業園、中以科技小鎮等園區和產業項目的帶動作用，積極推動數字經濟、商貿物流、休閑旅游等產業集聚發展、規模發展。

其次，要深入實施創新驅動發展戰略。主動對接“廣深港澳”科技創新走廊，加大“創新十條”落實力度，推動知識產權強縣強市工程建設。大力實施傳統產業振興計劃，不斷強化企業技術創新主體地位，積極培育制造業與互聯網融合發展新模式。

第三，要堅定不移支持民營經濟發展。采取更有力度、更有溫度的政策措施，破解影響民營經濟發展的“卡脖子”問題。要積極構建“親”“清”新型政商關系，暢通政企溝通渠道。

第四，要堅持主體功能區劃引領。南部地區作為重點發展區，要充分發揮鄰近珠三角核心區的地緣優勢，主動對接粵港澳大灣區，積極參與灣區產業大布局。北部地區作為生態發展區，要以綠色富民為導向，大力發展縣域經濟，深度挖掘旅游資源，做足生態文章。

談廣清一體化積極承接“廣清輕紡時尚協同創新區”項目

廣清一體化已進行了多年的實踐和探索，下一步還有哪些部署？這個問題，不僅是清遠人關心，社會各界也非常關注。

郭鋒說，近年來，廣清兩市搶抓機遇，積極探索推進一體化發展，重點從交通、產業、民生、政策等方面推進一體化發展取得了顯著成效。下一步，將以“交通互通、產業互鏈、城市功能互補、體制機制互融、公共服務互享”為目標，全力推進廣清一體化高質量發展。

交通互通方面，將建設通達兩市中心城區的免費快速路，推動廣清城際軌道一期建成通車、二期加快建設等。

產業互鏈方面，將吸引廣州汽車配件、裝備制造、食品加工、現代物流等產業鏈條向清遠延伸，推動相關總部經濟向清遠轉移。重點打造廣清產業園清城片區、清新片區、佛岡片區、臨空經濟區、廣清旅游集聚區、廣州白云（英德）產業轉移園和廣清經濟特別合作區等兩市合作共建的產業發展平臺。

城市互補方面，將積極承擔緩解廣州人口壓力任務，推動廣州居住、教育、醫療等公共服務功能向清遠疏解。重點支持廣州現代物流、專業市場等非國家中心城市核心功能轉型升級疏解到清遠合理布局，合作共建廣清現代空港物流產業新城，積極承接“廣清輕紡時尚協同創新區”項目。加快引進更多優質教育資源、康體產業，完善服務配套功能，配套打造特色功能小鎮，提高對廣州人口的吸引力和承載力。

同時，還將大力推進體制互融、服務共享，推動兩地企業享受大致相當的政策服務，實現兩地民生社會保障同步、通用。